A Editoria do Oriente Mídia está publicando um texto de 2012 para atualizar a discussão deste conteúdo : A importância dos hidrocarbunetos nas guerras eternas da Ásia ocidental.
Chamo a atenção para a parte referente ao Projeto Nabucco dos EUA, que hoje sabemos que não vingou. Logo precisamos entender que nem tudo que o império projeta será realizado, mas ela tem o poder de destruir, como destruiu o Nort Stream II, e ajudou a afundar a Europa em uma crise financeira
Claude Fahd Hajjar
por Imad Fawzi Shueibi
O ataque midiático e militar contra a Síria está diretamente ligado à competição global por energia, como explica o professor Imad Shueibi neste artigo magistral que publicamos. Em um momento em que a zona do euro ameaça entrar em colapso, em que uma grave crise econômica levou os Estados Unidos a acumular US$ 14,94 trilhões em dívidas e em que sua influência diminui diante das potências emergentes do BRICS, torna-se evidente que a chave para o sucesso econômico e a dominância política reside principalmente no controle da energia do século XXI: o gás. É por estar no centro da maior reserva de gás do planeta que a Síria está sendo alvo de ataques. As guerras do século passado foram travadas por petróleo, mas uma nova era está começando: a era das guerras do gás.
Voltaire Network | Damasco (Síria) | 8 de maio de 2012
Com a queda da União Soviética, os russos perceberam que a corrida armamentista os havia exaurido, especialmente devido à falta de recursos energéticos necessários para qualquer país industrializado. Em contraste, os EUA conseguiram desenvolver e moldar a política internacional com relativa facilidade, graças à sua presença em regiões produtoras de petróleo durante décadas. Por isso, os russos, por sua vez, decidiram investir em recursos energéticos, tanto petróleo quanto gás. Considerando que o setor petrolífero, dada a sua distribuição internacional, não oferecia perspectivas promissoras, Moscou concentrou-se no gás: sua produção, transporte e comercialização em larga escala.
O ponto de partida foi 1995, quando Vladimir Putin implementou a estratégia da Gazprom: exportar gás dos campos russos para o Azerbaijão, Turcomenistão, Irã (para comercialização) e, por fim, para o Oriente Médio. Os projetos Nord Stream e South Stream certamente servirão como testemunho dos esforços de Vladimir Putin para reintegrar a Rússia ao cenário internacional e exercer influência sobre a economia europeia, que dependerá do gás como alternativa ou complemento ao petróleo nas próximas décadas, embora o gás continue sendo uma clara prioridade. A partir desse ponto, tornou-se crucial para Washington criar o projeto concorrente Nabucco, para rivalizar com os projetos russos e, idealmente, desempenhar um papel na definição de estratégias e políticas para os próximos cem anos.
O fato é que o gás será a principal fonte de energia do século XXI, tanto como alternativa às reservas globais de petróleo em declínio quanto como fonte de energia limpa. Portanto, o controle dos campos de gás do mundo por potências estabelecidas e emergentes está no cerne de um conflito internacional com manifestações regionais.
Claramente, a Rússia leu bem as cartas e aprendeu com o passado, pois foi a falta de controle sobre os recursos energéticos globais, essenciais para injetar capital e energia na estrutura industrial, que levou ao colapso da União Soviética. Da mesma forma, a Rússia reconheceu que o gás será o recurso energético do próximo século.
História do Grande Jogo do Gás
Vladimir Putin e Alexei Miller, Presidente da Gazprom.
Uma análise preliminar do mapa do gás revela que o gás está concentrado nas seguintes regiões, em termos de depósitos e acesso às áreas de consumo:
1. Rússia: Vyborg e Beregvya
2. Anexado pela Rússia: Turcomenistão
3. Vizinhança imediata da Rússia: Azerbaijão e Irã
4. Tomado da Rússia: Geórgia
5. Mediterrâneo Oriental: Síria e Líbano
6. Catar e Egito.
Moscou apressou-se a trabalhar em dois eixos estratégicos: o primeiro foi o estabelecimento de um projeto sino-russo de longo prazo baseado no crescimento econômico da Organização de Cooperação de Xangai; o segundo visava o controle dos recursos de gás. Isso levou ao lançamento das bases para os projetos South Stream e Nord Stream, que competiam com o projeto Nabucco, liderado pelos EUA e apoiado pela União Europeia, que tinha como alvo o gás do Mar Negro e do Azerbaijão. Seguiu-se uma corrida estratégica pelo controle da Europa e seus recursos de gás entre essas duas iniciativas.
Para a Rússia:
O projeto Nord Stream conecta diretamente a Rússia à Alemanha através do Mar Báltico, passando por Weinberg e Sassnitz, e contornando a Bielorrússia.
O projeto South Stream começa na Rússia, atravessa o Mar Negro até a Bulgária e, em seguida, divide-se entre a Grécia e o sul da Itália de um lado, e a Hungria e a Áustria do outro.
Para os Estados Unidos:
O projeto Nabucco tem origem na Ásia Central e na região do Mar Negro, passando pela Turquia, onde se localiza a infraestrutura de armazenamento.
O gasoduto atravessa a Bulgária, a Romênia e a Hungria, chegando à Áustria e, de lá, seguindo para a República Tcheca, Croácia, Eslovênia e Itália. Originalmente, estava previsto que passasse pela Grécia, mas essa ideia foi abandonada sob pressão turca.
O gasoduto Nabucco foi concebido para competir com os projetos russos. Inicialmente planejado para 2014, teve que ser adiado para 2017 devido a dificuldades técnicas. A partir de então, a disputa pelo gás pendeu para o lado do projeto russo, mas cada lado ainda busca expandir seus projetos para novas áreas.
Isso diz respeito, por um lado, ao gás iraniano, que os Estados Unidos desejavam que impulsionasse o projeto Nabucco, conectando-o ao campo de gás de Erzurum, na Turquia; e, por outro lado, ao gás do Mediterrâneo Oriental: Síria, Líbano e Israel.
No entanto, em julho de 2011, o Irã assinou diversos acordos relativos ao transporte de seu gás via Iraque e Síria. Consequentemente, a Síria tornou-se o principal centro de armazenamento e produção, conectada às reservas do Líbano. Isso abre um espaço geográfico, estratégico e energético completamente novo, abrangendo Irã, Iraque, Síria e Líbano. Os obstáculos que este projeto enfrenta há mais de um ano oferecem um vislumbre da intensidade da luta pelo controle da Síria e do Líbano. Eles também lançam luz sobre o papel desempenhado pela França, que considera o Mediterrâneo Oriental sua esfera de influência histórica, destinada a servir eternamente aos seus interesses, e onde deve compensar sua ausência desde a Segunda Guerra Mundial. Em outras palavras, a França quer desempenhar um papel no mundo do gás, onde adquiriu, em certo sentido, um “seguro de saúde” na Líbia e agora busca um “seguro de vida” através da Síria e do Líbano.
Quanto à Turquia, ela se sente excluída desta guerra do gás, uma vez que o projeto Nabucco está atrasado e ela não faz parte dos projetos South Stream ou Nord Stream. O gás do Mediterrâneo Oriental parece estar escapando inexoravelmente de suas mãos à medida que se distancia cada vez mais de Nabucco.
O Eixo Moscou-Berlim
Gerhard Schröder e Aleksei Miller. Em 30 de março de 2006, o então chanceler alemão foi nomeado chefe do consórcio encarregado da construção do Nord Stream
Para ambos os projetos, Moscou criou a empresa Gazprom na década de 1990. A Alemanha, buscando se libertar de vez das repercussões da Segunda Guerra Mundial, preparou-se para desempenhar um papel fundamental, seja em termos de infraestrutura, na modernização do gasoduto Nord Stream ou nas instalações de armazenamento para o gasoduto South Stream, dentro de sua esfera de influência, particularmente na Áustria.
A Gazprom foi fundada com a colaboração de Hans-Joachim Görnig, um alemão com fortes laços com Moscou e ex-vice-presidente da Companhia Alemã de Petróleo e Gás Industrial (DGIG), que supervisionou a construção da rede de gasodutos da Alemanha Oriental. Até outubro de 2011, foi chefiada por Vladimir Kotenev, ex-embaixador russo na Alemanha.
A Gazprom firmou diversos acordos com empresas alemãs, principalmente com aquelas que cooperavam com o Nord Stream, como a gigante energética E.ON e a gigante química BASF. Para a E.ON, esses acordos incluíam cláusulas que garantiam tarifas preferenciais em caso de aumento de preços, o que equivalia a uma espécie de subsídio “político” da Rússia às empresas de energia alemãs.
Moscou aproveitou a liberalização dos mercados europeus de gás para forçá-los a desconectar as redes de distribuição das instalações de produção. Com o fim do capítulo de confrontos entre a Rússia e Berlim, iniciou-se uma fase de cooperação econômica, baseada no alívio do enorme fardo da dívida alemã, imposto por uma Europa fortemente endividada sob o jugo dos Estados Unidos. A Alemanha acredita que a região germânica (Alemanha, Áustria, República Tcheca e Suíça) está destinada a se tornar o coração da Europa, mas não deve arcar com as consequências do envelhecimento do continente ou da queda de outra superpotência.
As iniciativas alemãs da Gazprom incluem a joint venture Wingas com a Wintershall, subsidiária da BASF, a maior produtora de petróleo e gás da Alemanha, que controla 18% do mercado de gás. A Gazprom concedeu a seus principais parceiros alemães participações sem precedentes em seus ativos russos. A BASF e a E.ON controlam, cada uma, quase um quarto dos campos de gás de Luzhniki-Russkoye, que abastecerão grande parte do Nord Stream; e, portanto, não é mera coincidência que a contraparte alemã da Gazprom, conhecida como “Gazprom-Germanic”, chegue ao ponto de deter 40% da empresa austríaca Austrian Centrex Co., especializada em armazenamento de gás e com planos de expansão para o Chipre.
Essa expansão certamente não agrada à Turquia, que precisa desesperadamente de sua participação no projeto Nabucco. O projeto envolveria o armazenamento, a comercialização e a transferência de 31 e depois 40 bilhões de metros cúbicos de gás por ano; um projeto que torna Ancara cada vez mais dependente das decisões de Washington e da OTAN, especialmente desde que sua adesão à União Europeia foi rejeitada diversas vezes.
Os laços estratégicos relacionados ao gás são ainda mais influentes na formulação de políticas, considerando os esforços de lobby de Moscou junto ao Partido Social-Democrata Alemão na Renânia do Norte-Vestfália, importante polo industrial e centro do conglomerado alemão RWE, fornecedor de energia elétrica e subsidiária da E.ON.
Essa influência foi reconhecida por Hans-Joseph Fell, chefe de política energética do Partido Verde. Segundo ele, quatro empresas alemãs com ligações com a Rússia desempenham um papel fundamental na formulação da política energética alemã. Elas contam com o apoio do Comitê de Relações Econômicas da Europa Oriental — ou seja, empresas com fortes laços econômicos com a Rússia e os países do antigo bloco soviético —, que possui uma complexa rede de influência sobre ministros e a opinião pública. Mas na Alemanha, a discrição continua sendo a regra em relação à crescente influência da Rússia, baseada no princípio de que melhorar a “segurança energética” da Europa é fundamental.
Vale ressaltar que a Alemanha acredita que a política da União Europeia para resolver a crise do euro pode, em última análise, prejudicar o investimento germano-russo. Essa razão, entre outras, explica por que o país está relutante em salvar o euro, sobrecarregado pela dívida europeia, mesmo que o bloco alemão sozinho pudesse arcar com essa dívida. Além disso, sempre que os europeus se opõem à sua política em relação à Rússia, a Alemanha alega que os planos utópicos da Europa são irrealistas e podem levar a Rússia a vender seu gás para a Ásia, comprometendo a segurança energética europeia.
Essa aliança entre interesses alemães e russos se baseou no legado da Guerra Fria, que resultou em três milhões de falantes de russo vivendo na Alemanha, formando a segunda maior comunidade depois da turca. Putin também foi hábil em usar a rede de ex-funcionários da Alemanha Oriental que zelavam pelos interesses de empresas russas na Alemanha, sem mencionar o recrutamento de ex-agentes da Stasi. Por exemplo, os diretores de pessoal e finanças da Gazprom Germania, ou o diretor financeiro do Consórcio Nord Stream, Matthias Warnig, que, segundo o Wall Street Journal, ajudou Putin a recrutar espiões em Dresden quando era um jovem agente da KGB. Mas é preciso reconhecer que o uso que a Rússia faz de suas antigas relações não tem sido prejudicial à Alemanha, já que os interesses de ambas as partes foram atendidos sem que uma dominasse a outra.
O projeto Nord Stream, principal ligação entre a Rússia e a Alemanha, foi inaugurado recentemente com um gasoduto que custou € 4,7 bilhões. Embora esse gasoduto conecte a Rússia e a Alemanha, o reconhecimento pelos europeus de que tal projeto garante sua segurança energética levou a França e a Holanda a se apressarem em declará-lo um projeto verdadeiramente “europeu”. A esse respeito, vale mencionar que o Sr. Lindner, diretor executivo do Comitê Alemão para Relações Econômicas com Países do Leste Europeu, afirmou, sem qualquer traço de ironia, que se tratava de fato de “um projeto europeu e não alemão, e que não condenaria a Alemanha a uma maior dependência da Rússia”. Tal declaração sublinha a preocupação em torno da crescente influência russa na Alemanha; contudo, o projeto Nord Stream permanece estruturalmente um plano de Moscou, não europeu.
Os russos podem interromper a distribuição de energia na Polônia em diversos países, conforme acharem conveniente, e poderão vender o gás para o maior lance. No entanto, a importância da Alemanha para a Rússia reside no fato de que ela constitui a plataforma a partir da qual poderá desenvolver sua estratégia continental; a Gazprom Germania detém participações em 25 projetos transfronteiriços na Grã-Bretanha, Itália, Turquia, Hungria e outros países. Isso nos leva a concluir que a Gazprom — com o tempo — está destinada a se tornar uma das maiores empresas do mundo, senão a maior.
Traçando um novo mapa da Europa, depois do mundo
Os gasodutos Nord Stream, South Stream e Nabucco.
Os líderes da Gazprom não apenas desenvolveram seu projeto, como também tomaram medidas para contrariar o Nabucco. Assim, a Gazprom detém uma participação de 30% no projeto de construção de um segundo gasoduto para a Europa, seguindo aproximadamente o mesmo trajeto do Nabucco, que, segundo seus próprios defensores, é um projeto “político” concebido para demonstrar sua força ao atrasar, ou mesmo bloquear, o projeto Nabucco. Além disso, Moscou apressou-se em comprar gás na Ásia Central e no Mar Cáspio para sufocar o projeto e, ao mesmo tempo, ridicularizar Washington política, econômica e estrategicamente.
A Gazprom opera instalações de armazenamento de gás na Áustria, ou seja, nas proximidades estratégicas da Alemanha, e também arrenda instalações na Grã-Bretanha e na França. No entanto, são as grandes instalações de armazenamento na Áustria que irão redesenhar o mapa energético da Europa, uma vez que abastecerão a Eslovênia, a Eslováquia, a Croácia, a Hungria, a Itália e a Alemanha. Além dessas instalações, há o centro de armazenamento Katrina, que a Gazprom está construindo em cooperação com a Alemanha, para exportar gás para os principais centros de consumo da Europa Ocidental.
A Gazprom estabeleceu uma instalação de armazenamento conjunta com a Sérvia para abastecer a Bósnia e Herzegovina e a própria Sérvia. Estudos de viabilidade foram conduzidos sobre métodos de armazenamento semelhantes na República Tcheca, Romênia, Bélgica, Grã-Bretanha, Eslováquia, Turquia, Grécia e até mesmo na França. A Gazprom está, portanto, fortalecendo a posição de Moscou como fornecedora de 41% do gás consumido na Europa. Isso significa uma mudança substancial nas relações Leste-Oeste a curto, médio e longo prazo. Sinaliza também um declínio da influência dos EUA, por meio de sistemas de defesa antimísseis, e o estabelecimento de uma nova organização internacional, com o gás como seu principal pilar. Por fim, isso explica a intensificação da disputa pelo gás na costa leste do Mediterrâneo, no Oriente Médio.
Nabucco e Turquia em apuros
Sem uma fonte de abastecimento e sem clientes identificados, o projeto Nabucco enfrenta constantes atrasos.
O Nabucco foi projetado para transportar gás por 3.900 quilômetros da Turquia para a Áustria e para fornecer 31 bilhões de metros cúbicos de gás natural anualmente do Oriente Médio e da Bacia do Cáspio para os mercados europeus. O interesse da coalizão OTAN-EUA-França em remover os obstáculos aos seus interesses em gás no Oriente Médio, particularmente na Síria e no Líbano, decorre da necessidade de garantir estabilidade e um ambiente favorável em termos de infraestrutura e investimento em gás. A resposta da Síria foi assinar um contrato para transferir gás iraniano para seu território via Iraque. Assim, a batalha centra-se no gás sírio e libanês: abastecerá o Nabucco ou o South Stream?
O consórcio Nabucco é composto por diversas empresas: Alemanha (REW), Áustria (OML), Turquia (Botas), Bulgária (Energy Company Holding) e Romênia (Transgaz). Há cinco anos, os custos iniciais do projeto foram estimados em US$ 11,2 bilhões, mas podem chegar a US$ 21,4 bilhões até 2017. Isso levanta inúmeras questões sobre sua viabilidade econômica, visto que a Gazprom conseguiu garantir contratos com vários países que deveriam fornecer gás para o Nabucco, que então teria que depender exclusivamente dos excedentes do Turcomenistão, especialmente após as tentativas frustradas de controlar o gás iraniano. Este é um dos segredos pouco conhecidos da disputa pelo Irã, que cruzou uma linha vermelha em seu desafio aos EUA e à Europa ao escolher o Iraque e a Síria como rotas de transporte para parte de seu gás.
Assim, a melhor esperança para Nabucco continua sendo o fornecimento de gás do Azerbaijão e do campo de Shah Deniz, que se tornou praticamente a única fonte de abastecimento para um projeto que parece ter fracassado antes mesmo de começar. Isso fica evidente pela assinatura acelerada de contratos por Moscou para a aquisição de recursos inicialmente destinados a Nabucco, por um lado, e pelas dificuldades encontradas na imposição de mudanças geopolíticas no Irã, na Síria e no Líbano, por outro. Isso ocorre em um momento em que a Turquia se apressa em reivindicar sua parte no projeto Nabucco, seja assinando um contrato com o Azerbaijão para a compra de 6 bilhões de metros cúbicos de gás em 2017, seja anexando a Síria e o Líbano na esperança de obstruir o trânsito de petróleo iraniano ou receber uma parte da riqueza do gás libanês-sírio. Aparentemente, um lugar na nova ordem mundial, seja baseada em gás ou em outra coisa, exige o fornecimento de uma série de serviços, que vão desde apoio militar até a instalação de um sistema estratégico de defesa antimíssil.
Talvez a principal ameaça ao projeto Nabucco seja a tentativa da Rússia de sabotá-lo negociando contratos mais favoráveis para a Gazprom nos gasodutos Nord Stream e South Stream; isso invalidaria os esforços dos Estados Unidos e da Europa, diminuindo sua eficácia.
Isso aumentaria sua influência e perturbaria sua política energética no Irã e/ou no Mediterrâneo. Além disso, a Gazprom poderia se tornar uma das principais investidoras ou operadoras de novos campos de gás na Síria ou no Líbano. Não é coincidência que, em 16 de agosto de 2011, o Ministério do Petróleo sírio tenha anunciado a descoberta de um poço de gás em Qara, perto de Homs. Sua capacidade de produção é estimada em 400.000 metros cúbicos por dia (146 milhões de metros cúbicos por ano), sem mencionar o gás presente no Mediterrâneo.
Os projetos Nord Stream e South Stream, portanto, reduziram a influência política dos EUA, que agora parece estar em declínio. Os sinais de hostilidade entre os estados da Europa Central e a Rússia diminuíram; no entanto, a Polônia e os Estados Unidos não parecem dispostos a desistir. De fato, no final de outubro de 2011, anunciaram uma mudança em sua política energética após a descoberta de depósitos de carvão europeus que deveriam reduzir sua dependência da Rússia e do Oriente Médio. Este parece ser um objetivo ambicioso, mas de longo prazo, dados os inúmeros procedimentos necessários antes da comercialização. Este carvão é composto por rochas sedimentares encontradas a milhares de metros de profundidade e requer técnicas de fraturamento hidráulico de alta pressão para a liberação do gás, sem mencionar os riscos ambientais.
Participação da China
A Organização de Cooperação de Xangai, que inclui Rússia, China, Cazaquistão, Quirguistão, Tadjiquistão e Uzbequistão
A cooperação sino-russa no setor energético é a força motriz por trás da parceria estratégica entre os dois gigantes. Segundo especialistas, é a “base” para o veto duplo repetido em favor da Síria.
Essa cooperação não se limita ao fornecimento de gás à China em condições preferenciais. A China está se envolvendo diretamente na distribuição de gás por meio da aquisição de ativos e instalações, além de um projeto conjunto de controle de redes de distribuição. Ao mesmo tempo, Moscou demonstra flexibilidade em relação aos preços do gás, desde que lhe seja concedido acesso ao altamente lucrativo mercado interno chinês. Portanto, foi acordado que especialistas russos e chineses trabalharão juntos nas seguintes áreas: “Coordenação de estratégias energéticas, previsão e exploração, desenvolvimento de mercado, eficiência energética e fontes alternativas de energia”.
Outros interesses estratégicos comuns dizem respeito aos riscos representados pelo projeto de defesa antimíssil dos EUA. Washington não só envolveu o Japão e a Coreia do Sul, como também, no início de setembro de 2011, convidou a Índia a tornar-se parceira. Consequentemente, as preocupações dos dois países convergem num momento em que Washington relança a sua estratégia na Ásia Central, ou seja, ao longo da Iniciativa Cinturão e Rota. Esta estratégia é a mesma lançada por George Bush (o projeto da Grande Ásia Central) para conter a influência da Rússia e da China em colaboração com a Turquia, resolver a situação no Afeganistão até 2014 e impor a força militar da NATO em toda a região. O Uzbequistão já insinuou que poderá acolher a NATO, e Vladimir Putin sugeriu que o que poderia impedir a intrusão ocidental e evitar que os EUA prejudicassem a Rússia seria a expansão do espaço Rússia-Cazaquistão-Bielorrússia em cooperação com Pequim.
Esta visão geral dos mecanismos da atual luta internacional oferece uma perspectiva sobre o processo de formação da nova ordem internacional, baseada na luta pela supremacia militar e cuja pedra angular é a energia, principalmente o gás.
Gás Sírio
A “revolução síria” é uma cortina de fumaça midiática que mascara a intervenção militar ocidental para tomar o controle do gás.
Quando Israel iniciou a extração de petróleo e gás em 2009, ficou claro que a bacia do Mediterrâneo havia entrado na disputa e que ou a Síria seria atacada, ou toda a região se beneficiaria da paz, já que o século XXI deveria ser o século da energia limpa.
De acordo com o Instituto de Washington para Política do Oriente Próximo (WINEP, o think tank do AIPAC), a bacia do Mediterrâneo detém as maiores reservas de gás, e acredita-se que a Síria possua as mais significativas. Este mesmo instituto também sugeriu que o conflito entre a Turquia e o Chipre se intensificaria devido à incapacidade da Turquia de aceitar a perda do projeto Nabucco (apesar do contrato assinado com Moscou em dezembro de 2011 para o transporte de parte do gás do South Stream através da Turquia).
A revelação do segredo do gás sírio destaca a enormidade do que está em jogo. Quem controla a Síria pode controlar o Oriente Médio. E da Síria, a porta de entrada para a Ásia, quem deterá “a chave da Casa da Rússia”, como afirmou a czarina Catarina II, assim como da China, através da Rota da Seda. Dessa forma, seria capaz de dominar o mundo, pois este século é o Século do Gás.
É por essa razão que os signatários do acordo de Damasco, que permite a passagem do gás iraniano pelo Iraque até o Mediterrâneo, abrindo um novo espaço geopolítico e cortando o sustento de Nabuco, declararam: “A Síria é a chave para a nova era”.
Imad Fawzi Shueibi
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Tradução da Voltaire Network com Sega Ndoye
Fonte: Rede Voltaire