Por Erman Çete
23 de dezembro de 2022
Em 15 de dezembro, o presidente turco Recep Tayyip Erdogan anunciou que seu governo planejava agendar um mecanismo tripartite com a Rússia para trabalhar em direção à reaproximação sírio-turca.
Inicialmente, sugeriu o estabelecimento de reuniões entre as agências de inteligência, ministérios da defesa e das relações exteriores, a que se seguirá uma reunião dos respectivos dirigentes. “Eu ofereci ao Sr. Putin e ele tem uma visão positiva sobre isso”, disse o presidente turco.
Nos últimos meses, Erdogan demonstrou um interesse crescente em se encontrar com o presidente sírio, Bashar al-Assad, a quem caracterizou como um “ assassino ” apenas alguns anos atrás.
Desenvolvimentos diplomáticos
Os primeiros sinais de reaproximação entre Ancara e Damasco já são evidentes em várias reuniões contínuas entre suas respectivas agências de inteligência.
Somer Sultan, um jornalista turco residente na Síria, disse ao The Cradle que recentemente o nível das conversas entre os serviços de inteligência foi elevado.
De acordo com Sultan, um dos resultados dessas negociações é o estabelecimento da 25ª Divisão de Forças de Missão Especial do Exército Árabe Sírio (SAA) – comumente conhecido como ‘Forças Tigre’ – na fronteira turco-síria em muitas áreas evacuadas por a milícia curda apoiada pelos EUA, as Forças Democráticas Sírias ( SDF ).
Parece também que – pelo menos por enquanto – a Rússia e os EUA bloquearam uma nova ofensiva terrestre turca na Síria contra as milícias curdas SDF/YPG, que Erdogan vem ameaçando lançar há vários meses.
Reunião dos EUA, SDF e PUK
Dois dias antes do encontro entre o ministro das Relações Exteriores da Turquia, Mevlut Cavusoglu, e seu colega americano, Antony Blinken, em 22 de dezembro, uma reunião interessante foi realizada na Síria.
O general americano Matthew McFarlane, o líder da União Patriótica do Curdistão (PUK) e filho de Jalal Talabani, Bafel Talabani e o líder da SDF Mazloum Abdi participaram desta reunião. Durante sua visita ao norte da Síria, Bafel Talabani também se reuniu com os co-líderes do PYD, Asya Abdullah e Salih Muslim.
É importante notar que Turkiya ameaçou recentemente o Sulaymaniyah controlado pelo PUK no norte do Iraque, e acusou o PUK de apoiar o Partido dos Trabalhadores do Curdistão (PKK), um grupo visto como uma organização terrorista por Washington e Ancara.
Até agora, os EUA e a Rússia conseguiram impedir Turkiya de lançar uma incursão terrestre na Síria. No entanto, um novo conceito de segurança turco, “enfrentar e eliminar ameaças além das fronteiras”, continua no Iraque e na Síria, por meio do qual os alvos do PKK continuam a ser identificados e eliminados.
O jornalista turco Murat Yetkin cita um alto oficial de segurança turco dizendo que Ancara alertou os EUA para parar de escoltar elementos do PKK/YPG na Síria. De acordo com este oficial, Turkiya aconselhou as forças dos EUA a afixar uma bandeira da ONU ou dos EUA em seus carros para evitar qualquer fogo amigo.
O que Turkiya oferece?
As relações com a Síria, o dilema relacionado aos refugiados e a crise econômica generalizada estão entre os tópicos mais acalorados da política doméstica de Turkiya. De fato, vários partidos de oposição turcos atribuíram o problema dos refugiados como uma consequência direta da política equivocada de Erdogan para a Síria – uma visão popular hoje em Turkiya.
O ex-embaixador turco Ahmet Kamil Erozan, agora deputado do Partido IYI (Bom) da oposição, revelou ao The Cradle que Turkiya até agora não fez nenhuma oferta séria ao lado sírio.
“O que o governo diz em público é a ameaça do YPG/PKK”, disse Erozan. “Mas nós, IYI Party, pensamos que isso não é suficiente. Idlib é o foco do terrorismo e o AKP (Partido da Justiça e Desenvolvimento de Erdogan) ainda não tocou neste tópico durante as negociações.”
Ele acredita que Erdogan não tem uma estratégia de saída da Síria e está ganhando tempo com essa questão até as próximas eleições importantes de Turkiya em junho de 2023.
Erozan diz que o partido IYI, como potencial partido governante após as eleições, buscará fazer contato direto com o governo sírio. “Escrevemos uma carta ao nosso Ministério das Relações Exteriores sobre nossa intenção de visitar a Síria e esperamos uma resposta até 15 de dezembro. Eles não responderam e agora tentaremos entrar em contato com Bashar al-Assad por conta própria”, disse ele.
Se o governo de Assad aceitar, disse Erozan, eles estarão abertos ao diálogo com Damasco antes mesmo das eleições, a qualquer hora e em qualquer lugar.
“Quando estivermos no poder, vamos elevar o nível de diálogo nas nossas negociações”, afirmou Erozan. Ele disse que o ponto mais importante é resolver a questão urgente dos refugiados sírios, e depois as questões difíceis sobre o PKK/YPG e Idlib.
Quando perguntado se seu partido tem um plano para retirar as tropas turcas da Síria, ele disse que isso poderia ser negociável. Segundo Erozan, o próprio governo de Erdogan ainda não colocou a retirada das tropas turcas da Síria sobre a mesa.
No entanto, não está claro se o governo sírio aceitaria a oferta do IYI – Somer Sultan acha que a oferta do partido não satisfaria Damasco “porque o IYI quer que o governo sírio aceite uma aliança contra o PKK/YPG, mas para outras organizações terroristas eles querem uma ‘ abordagem comum.’ Isso não é aceitável para a Síria”.
A vista da Síria
Uma fonte síria com laços estreitos com o governo disse ao The Cradle que, em uma reunião fechada, Assad garantiu ao público que não se encontraria com Erdogan antes das eleições de Turkiya.
No entanto, de acordo com o diário libanês Al-Akhbar , o presidente sírio também disse que o nível de diálogo entre as agências de inteligência aumentará em um futuro próximo – o que, de fato, aconteceu recentemente. Assad também disse que os sírios continuarão atentos às intenções do governo turco.
O editor-chefe do jornal sírio Al-Watan e um confidente próximo de Assad, Waddah Abdrabbo, escreveram um editorial em tom semelhante: “Nenhum presente pro bono para Erdogan”.
Abdrabbo disse que os sírios estão esperando um passo concreto de Ancara. “Os sírios querem integridade territorial, fim do terrorismo e suspensão das sanções”, enfatizou.
Apesar das propostas de Erdogan e da disposição de Assad de expandir o diálogo com Ancara, a Síria é cautelosa quanto às intenções de seu vizinho e não pretende influenciar as ambições eleitorais de Erdogan.
Cenários de aproximação
Tanto para o AKP de Turkiya quanto para sua oposição, qualquer possível processo de reconciliação sírio-turco deve incluir um acordo sobre o problema dos refugiados sírios. Uma das razões ostensivas para todas as ofensivas terrestres turcas na Síria depois de 2016 foi o repatriamento seguro dos refugiados sírios.
No entanto, Erozan duvida das intenções de Assad: “Ele pode não aceitar todos os refugiados em seu país”. Quando lembrado que os refugiados sírios no Líbano já começaram a retornar, ele afirmou que o Líbano é um caso diferente.
Os planos de negociação do IYI dependem dos sinais de Damasco. Em setembro passado, o partido convocou uma conferência “Doutrina Migratória” e anunciou que, por meio de negociações com o governo sírio e a participação da UE, os refugiados poderão retornar à Síria. Se o plano não for adiante, Turkiya resolverá o problema por conta própria e criará uma zona segura na Síria. Aparentemente, parece ser uma cópia carbono das políticas pós-2016 de Erdogan.
Embora seja inevitável que negociações de alto nível acabem ocorrendo entre a Síria e Turkiya, a principal condição de Damasco sempre será a retirada das tropas turcas. Se um futuro governo turco puder ver essa condição como negociável, as coisas podem melhorar rapidamente na frente de reaproximação.
Para a Síria, recuperar o território de Turkiya, mas também do SDF apoiado pelos EUA, é de extrema importância. Garantir a cooperação turca contra o SDF (e os EUA) seria uma grande conquista para Damasco. No entanto, a liderança síria avalia a presença dos EUA na Síria como efêmera. Portanto, fazer um acordo com um vizinho poderoso como a Turquia é mais importante do que expulsar as forças americanas primeiro.
Em segundo lugar, embora o SDF represente uma ameaça mútua para ambos os países, a Síria e a Turquia têm opiniões totalmente diferentes sobre os grupos islâmicos. Recuperar Idlib, a província do norte da Síria que continua sendo o último bastião de militantes extremistas, não é apenas uma questão de integridade territorial para a Síria – também ilustra o apoio turco contínuo às milícias islâmicas armadas. Portanto, o corte de laços de Ancara com esses grupos takfiri-salafistas poderia fornecer uma base importante para negociações de alto nível.
Se o AKP ou sua oposição pode fornecer esse resultado é duvidoso. Erdogan não é um parceiro confiável para Damasco por razões óbvias, mas a coalizão de oposição também abriga algumas figuras duvidosas, como o ex-ministro das Relações Exteriores de Erdogan, Ahmet Davutoglu, um defensor da catastrófica guerra síria.
Por enquanto, os dois países optam por manter suas conversas mútuas em um certo nível, e parece improvável que a questão síria seja resolvida até depois das eleições turcas.
Fonte: The Cradle.