Negociações dos EUA sobre a agitação do Irã

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Os EUA expressaram disposição de encerrar o apoio ao movimento de protesto do Irã se Teerã parar de vender drones para Moscou e fizer concessões em seu programa nuclear.

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Por MK Bhadrakumar 06 de dezembro de 2022

Há uma longa história de potências ocidentais alimentando a agitação pública no Irã, mesmo antes do estabelecimento da República Islâmica. Mas o que torna os protestos em andamento desde meados de setembro únicos é que Washington também está sinalizando interesse em chegar a um acordo com Teerã sob certas condições.

O ministro das Relações Exteriores do Irã, Hossein Amir-Abdollahian, afirmou explicitamente em 5 de dezembro que os EUA e vários outros países ocidentais incitaram tumultos porque “um dos objetivos dos EUA era forçar o Irã a fazer grandes concessões na mesa de negociações” para o renascimento do Plano de Ação Conjunto Abrangente (JCPOA), também conhecido como acordo nuclear com o Irã.

A observação de Amir-Abdollahian seguiu-se a alguma diplomacia de megafone do enviado especial dos EUA ao Irã, Rob Malley, vários dias antes. Falando em uma conferência em Roma, Malley fez a revelação sensacional de que Washington está atualmente mais focado na decisão de Teerã de armar a Rússia na Ucrânia e na repressão de seus protestos internos do que nas negociações para reviver o acordo nuclear de 2015:

“Quanto mais o Irã reprimir, mais haverá sanções; quanto mais sanções, mais o Irã se sente isolado. Quanto mais isolados se sentem, mais se voltam para a Rússia; quanto mais eles se voltarem para a Rússia, mais sanções haverá; quanto mais o clima se deteriorar, menos provável haverá diplomacia nuclear”.

“Portanto, é verdade agora que os ciclos viciosos são todos auto-reforçados. A repressão aos protestos e o apoio do Irã à guerra da Rússia na Ucrânia é onde nosso foco está, porque é onde as coisas estão acontecendo e onde queremos fazer a diferença”, acrescentou.

Por que os EUA apoiam os manifestantes

Em essência, Malley admitiu que o governo Biden é uma parte interessada nos protestos em andamento no Irã.

É importante ressaltar que ele também deu a entender que, embora Teerã tenha tomado uma série de decisões fatídicas que tornam a retomada total do acordo nuclear e o levantamento de algumas sanções econômicas uma impossibilidade política por enquanto, a porta para a diplomacia não está fechada se a liderança do Irã mudar de rumo relações com a Rússia.

Em comentários adicionais a Bloomberg no dia seguinte, Malley disse que “agora podemos fazer a diferença tentando deter e interromper o fornecimento de armas para a Rússia e tentando apoiar as aspirações fundamentais do povo iraniano”.

Como ele disse, Washington agora visa “interromper, atrasar, deter e sancionar” as entregas de armas do Irã à Rússia, já que qualquer fornecimento de mísseis ou assistência na construção de instalações de produção militar na Rússia “estaria cruzando novas linhas”.

Malley vinculou diretamente a abordagem dos EUA em relação aos protestos do Irã com as políticas externa e de segurança de Teerã com Moscou e o envolvimento indireto no conflito na Ucrânia. Enquanto os protestos no Irã começaram em meados de setembro, os primeiros sinais de que a inteligência dos EUA estava se concentrando nos laços militares Irã-Rússia apareceram um pouco antes.

Armar a Rússia na Ucrânia

No final de julho, o conselheiro de segurança nacional dos EUA, Jake Sullivan , fez uma alegação durante uma coletiva de imprensa na Casa Branca de que o Irã queria vender “várias centenas” de veículos aéreos não tripulados com capacidade de armas para Moscou.

Sullivan afirmou que o Irã já estava treinando pessoal russo no uso dos drones. Dentro de uma semana, Sullivan dobrou a alegação.

O momento dos comentários de Sullivan deve ser observado com cuidado – coincidindo com uma visita a Teerã do presidente russo, Vladimir Putin, em 19 de julho. Certamente, as conversas de Putin com a liderança iraniana indicaram que uma polarização estratégica estava em andamento entre Moscou e Teerã, com consequências de longo alcance para a política regional e internacional.

As discussões em Teerã variaram dos conflitos em andamento na Ucrânia e na Síria à legalidade dos regimes de sanções liderados pelo Ocidente, desdolarização, geopolítica de energia, o Corredor Internacional de Transporte Norte-Sul ( INTC ) e cooperação em defesa.

Seguindo as discussões de Putin, o chefe do Estado-Maior das Forças Armadas do Irã, general Mohammad Bagheri, viajou para Moscou em meados de outubro. Bagheri se encontrou com o ministro da Defesa russo, Sergei Shoigu, que sinalizou que as relações militares entre os dois países estão adquirindo  impulso irreversível .

Quinze dias após a visita de Bagheri, o secretário do Conselho de Segurança da Rússia, Nikolai Patrushev, chegou a Teerã para discutir “várias questões da cooperação russo-iraniana no campo da segurança, bem como uma série de problemas internacionais”, segundo a agência de notícias Interfax .

A mídia estatal russa disse que Patrushev discutiu a situação na Ucrânia e as medidas para combater a “interferência ocidental” nos assuntos internos de ambos os países com seu colega de segurança iraniano, Ali Shamkhani. Patrushev também se encontrou com o presidente do Irã, Ebrahim Raisi, durante a viagem.

De acordo com a avaliação ocidental, há desarmonia dentro do establishment iraniano sobre como lidar com os protestos e, por sua vez, isso está aguçando o debate interno sobre a sabedoria da crescente aliança com a Rússia em relação ao reengajamento com o Ocidente. em uma nova tentativa de reviver o acordo nuclear, do qual os EUA se retiraram em 2018.

Pragmatismo sobre protestos

Claramente, as observações de Malley sugeriram que, em meio ao apoio dos EUA aos protestos no Irã, eles ainda permanecem abertos a fazer negócios com Teerã se este último recuar em sua parceria estratégica cada vez mais profunda com Moscou e se abster de qualquer envolvimento no conflito na Ucrânia.

Na mesma linha, curiosamente, Rafael Grossi, chefe da Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA), também fez uma observação no início deste mês de que o órgão de vigilância da ONU não tem nenhuma evidência de que o Irã esteja buscando um programa de armas nucleares, o que implica que a porta permanece aberta para retomar as negociações em Viena.

O ponto principal é que os protestos em andamento no Irã não representam uma ameaça iminente ao governo, muito menos ao estado. Teerã sabe disso. No entanto, é provável que o governo ajuste a política do hijab para pacificar os manifestantes.

Os relatórios mostram que, à medida que os protestos continuam, muitas mulheres estão andando nas ruas das cidades do Irã, especialmente em Teerã, sem cobertura na cabeça. Também houve indícios de que a “polícia da moralidade” foi suspensa até novo aviso.

Da mesma forma, a cooperação de Teerã com Moscou nas políticas de política externa e de segurança é de importância crítica para seu cálculo estratégico, que a liderança iraniana não mostra sinais de derrubar tão cedo.

Em 3 de dezembro, a diretora de inteligência nacional dos EUA, Avril Haines  , fez uma ameaça velada de  que, embora o governo iraniano não veja os protestos como uma ameaça agora, pode enfrentar mais distúrbios devido à alta inflação e à incerteza econômica.

“Vemos algum tipo de controvérsia, mesmo dentro deles, sobre exatamente como responder dentro do governo” à agitação, disse ela.

Irã escolhe independência e segurança

Significativamente, a mídia iraniana  informou  separadamente que o negociador nuclear do país e vice-ministro das Relações Exteriores, Ali Bagheri Kani, visitou Moscou no último fim de semana.

Bagheri Kani reuniu-se com seu homólogo russo Sergei Ryabkov para “discutir as perspectivas de implementação em larga escala” do JCPOA “a fim de fortalecer a abordagem do multilateralismo e enfrentar o unilateralismo e aderir aos princípios contidos na Carta das Nações Unidas” – bem como os “esforços dos dois países para evitar o abuso político instrumental e o tratamento seletivo de questões de direitos humanos pelas potências ocidentais”.

A agência de notícias oficial iraniana IRNA informou posteriormente de Teerã, citando Bagheri Kani, que os dois lados “revisaram as relações bilaterais nos últimos meses e criaram estruturas e mecanismos de acordo entre si para desenvolver as relações”. Entre os assuntos discutidos estavam a Síria, o sul do Cáucaso e o Afeganistão como áreas de cooperação entre Teerã e Moscou.

As consultas de Bagheri Kani em Moscou certamente pesaram nos  exercícios aéreos de larga escala dos EUA-Israel na última terça-feira,  simulando ataques ao programa nuclear iraniano. Os militares israelenses disseram em comunicado que voos conjuntos de quatro caças furtivos F-35i Adir israelenses que acompanharam quatro caças F-15 dos EUA pelos céus de Israel simularam “um cenário operacional e voos de longa distância”.

A declaração acrescentou que “esses exercícios são um componente-chave da crescente cooperação estratégica dos dois militares em resposta às preocupações compartilhadas no Oriente Médio, particularmente aquelas apresentadas pelo Irã”.
Fonte: The Cradle.

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